为深入学习贯彻习近平总书记关于改善城乡人居环境的一系列重要指示批示精神，认真落实中央、省、市关于城乡人居环境整治工作部署，全面提升人居环境，定于10月中旬至11月上旬，利用一个月的时间，在农村、城区同步开展人居环境整治集中攻坚活动，突出问题导向，结合“绿满城乡、秀美临朐”工
农村部分
一、目标任务
为创新提升“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板作出贡献，深入开展“三清一改”、农村“七改”，持续推进村庄清洁行动，高标准、高质量完成农村人居环境整治任务，按照《临朐县农村人居环境整治验收标准及认定办法》，各镇（街、园、区）确保70%的原建制村达到900分以上，通过清洁村庄验收。工作中，突出抓好以下六个方面重点任务：
（一）全面提升村容村貌
1.提升村庄公共环境。清理私搭乱建、乱堆乱放，拆除没有保护价值的残缺墙壁，整修残破房屋，清理利用闲置荒芜的宅基地院落，提升村庄形象。
2.推进村内道路硬化。加快推进村内大街、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题，年内实现村内道路“户户通”的村庄达到60%。
3.实施乡村绿化行动。开展村庄街巷和庭院绿化，因地制宜种植树木和花草，加强农田防护林建设，建设绿色生态村庄。确保年内乡村绿化覆盖率达到28%以上，绿色村庄比例超过40%。
4.推动村庄公共照明发展。年内实现公共照明设施行政村覆盖率达到90%以上，其中省定贫困村庄公共照明设施年内实现全覆盖。
5.开展“美丽庭院”创建等活动。确保年内农村25%以上的常住庭院建成“美丽庭院”，5%的常住庭院建成“精品庭院”。
6.推进卫生镇村等卫生创建工作。深入开展爱国卫生运动，积极创建一批卫生镇、卫生村，确保年内国家级卫生镇街比例不低于6%，卫生村比例20%以上。
（二）着力强化生活垃圾治理
7.彻底解决垃圾围村、垃圾围山、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等问题。（1）清理村内“三大堆”，重点解决房前屋后和村巷道柴草杂堆、砖石瓦堆、粪土沙堆、塑料袋等垃圾，彻底清理村子周边多年积存垃圾。（2）清理村内塘沟，引导农户规范排放生活污水，清理房前屋后河塘沟渠、排水沟等水域漂浮物。（3）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，清理随意丢弃的病死畜禽尸体、废旧农膜等农村生产废弃物，积极推进资源化利用；规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。基本完成较大规模的生活垃圾非正规垃圾堆放点整治，确保年内整治完成50%以上。加强工业固体废弃物违法违规转移监管和打击力度，防控工业污染“上山下乡”。确保年内基本完成“垃圾围坝”整治任务。（4）以镇域为单位，按照属地管理责任，统筹解决国道、省道、县乡道、村道周边垃圾，镇址范围内各商铺、门店、经营场所内堆放垃圾，确保清运彻底，不留死角。
8.健全完善生活垃圾收运处置和回收体系。进一步完善“户集、村收、乡镇运、县处理”的城乡环卫一体化体系，确保年底前农村生活垃圾无害化处理村庄比例达到98%以上。引导农民群众转变生产生活方式，探索具有农村特色的垃圾分类方法，建立以镇（街、园、区）为基础的资源回收利用体系。积极争创省级农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，认定一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范镇，构建村庄保洁长效机制。
9.改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，提高村民清洁卫生意识。制定宣传方案，推动形成人人参与、户户保持的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。纳入文明村规民约，引导群众自觉形成良好生活习惯。
（三）持续开展农村“厕所革命”
10.持续推进农村户用卫生厕所改造。彻底整治厕改中存在的问题，对涉农街道改厕、农村公共厕所无害化改造等任务，要因地制宜、稳扎稳打，改一户、成一户、管用一户，确保年内全部完成涉农街道改厕任务。
11.做好农村公共厕所改造。在人口规模较大村庄配套建设公共厕所。年内300户以上自然村30%建有公共厕所并实现无害化处理和资源化利用。
12.加强厕所粪污处理。农户厕所的改造要同步进行粪污处理。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
（四）加快推进生活污水治理
13.做好数据分析、确定治理模式、编制实施方案等工作，分类推进农村生活污水治理。年底前确保15%的建制村完成生活污水治理任务，村庄内污水横流、乱排乱倒情况有效治理。
14.做好村庄黑臭水体清理摸底调查，建立农村黑臭水体台账，制定综合整治方案，以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，实施清淤疏浚，力争到2020年基本消除农村黑臭水体。
15.根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中和分散相结合的建设模式和处理工艺。加快推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术和生态处理工艺。力争到2020年，30%以上的建制村要实现生活污水处理。
（五）合理有序编制村庄规划
16.按照实用管用、可操作的原则，科学划定集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类四类村庄，因地制宜编制村庄规划，力争年底前基本完成村庄分类，实用性村庄规划编制率达到70%以上，有条件的村实现应编尽编。
（六）健全完善建管长效机制
17.推行多元化管护模式。坚持先建机制、后建工程，明确管护标准，做到有制度管护、有资金维护、有人员看护。鼓励采取市场化运作手段，通过认养、托管、建养一体等模式开展后期管护，加快建立“建设运营一体、区域连片治理”的农村基础设施建设运行模式。
18.健全长效运行管护机制。鼓励有条件的镇（街、园、区）探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。完善农民参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式鼓励农民投工投劳参与建设管护。
二、活动安排
本次集中攻坚月活动共分三个阶段。
（一）活动启动。10月11日至12日，启动清洁行动集中攻坚月活动，召开全县动员会部署，各镇街也要通过召开专题会议，层层宣传发动，进行安排部署，动员广大人民群众积极参与，形成浓厚工作氛围。
（二）集中整治。10月13日至11月10日，各镇（街、园、区）要根据要求，对照《临朐县农村人居环境整治验收标准及认定办法》，全面做好各项工作。各有关部门、包靠领导、督导组、第一书记、管区主任（片长）加强一线检查指导，发现问题，及时整改处理。
（三）考核验收及整改提升。11月11日至15日，对集中攻坚月活动取得成效，县里组织一次专项检查验收。综合省里大排查、市督导组清洁村庄评估验收情况，对各镇（街、园、区）农村人居环境整治工作情况在全县范围内进行通报。根据评估验收发现的问题，督促各镇（街、园、区）抓好整改提升。
城区部分
一、目标任务
坚持问题导向、整治与提升相结合，以治理“脏乱差”为重点，抓好城区环境卫生管理，提升市政公用设施管理维护水平，加大城市管理执法力度，提高精细化管理水平，实现市容市貌焕然一新。
（一）提升城区环境卫生管理水平
按照《城市环境卫生设施设置标准》要求，改造提升垃圾收集设施，开展垃圾收集设施进小区（社区、村居、单位）行动，做到垃圾桶设置合理，摆放整齐，桶体干净整洁。生活垃圾清运及时，密封覆盖运输，达到“日产日清、车走地净”标准。落实以高压清洗、湿式清扫为主，人工捡拾、清扫为辅的道路保洁模式，提升道路保洁质量。按照《城市公共厕所规划和设计标准》，实行专人管理，全日制保洁，各类标牌、标志、制度配挂齐全，公共卫生间内外干净整洁，物品摆放整齐。
（二）加强市政公用设施管理
对城区平交道口、道路、桥梁、人行道、护栏、路灯照明、景观亮化、信号灯、公交站牌、交通标线、各类指示牌、地下管线及附属设施进行全面维修、整治，覆盖主要街道、背街小巷、居民小区，打通环境综合整治“最后一公里”，实现道路平整、排水畅通、路灯亮化、标牌规范、标线清晰、桥梁安全、护栏完整的目标。
（三）严格城市管理执法
大力整治占道经营，按照“主要道路严禁、次要道路严控、背街小巷规范”的原则，清理主次干道两侧及学校、医院、公园、商场周边的占道经营摊点。规范沿街门店经营秩序，清理店外乱摆乱放，查处使用高音喇叭招揽顾客行为。集中整治户外广告，清理门窗乱贴乱画、乱设落地广告牌、灯箱。依法取缔未经审批擅自设置的帐蓬、拱门、舞台，清理乱扯乱挂条幅、布幅等宣传品。重点整治路沿石以上乱停乱放问题，突出主次干道、学校、医院、商场周边等重点区域治理，做到机动车、非机动车在停车位内有序停放。开展联合执法行动，严厉查处利用锥形桶、停车牌、堆放物品等侵占停车位行为，取缔城区道路两侧乱停乱放的“僵尸”车。开展渣土运输专项整治行动，以渣土车、砂石车、商混车治理为重点，严厉查处未密闭运输、带泥上路、泄露遗撒、私拉乱倒等违法行为，进一步规范渣土运输处置秩序；加强建筑工地出入口管理，督促施工单位落实车体冲洗、清扫保洁制度，严禁渣土车带泥上路污染城市道路。强化城区交通设施设置和管理，开展交通秩序专项整治。
（四）提升住宅小区环境面貌
加大卫生保洁力度，及时清理住宅小区垃圾，对住宅小区内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画及小广告等进行清理。落实垃圾桶进小区，做到生活垃圾定点投放、日产日清，垃圾桶保持完好整洁，无散落垃圾，积极探索垃圾分类工作。做好小区内园林绿化修剪、补植、浇灌及病虫害防治工作，及时清理绿化带内垃圾、杂物，推动小区“绿化、亮化、硬化、净化、美化、彩化、文化”同步提升。
（五）加强建设工程扬尘防控
严抓建筑、市政、土地征收拆除工程扬尘整治，严格落实“六个百分百”和“两个监控头”管理，实行“六不”标准，着力强化过程监督，形成长效监管机制，确保建设工地扬尘污染源高标准管理，全面提升建设工程扬尘防控水平。
（六）提升公园绿地养护管理水平
全面提升弥河沿河公园、城区街头游园、节点绿地、道路绿化管理水平。绿化苗木修剪合理，生长旺盛，及时防治病虫害，无死树、缺株、病株、歪斜株。绿地内无垃圾杂物，无超高土，树上无悬挂物。公园内路面、墙壁、站牌等处小广告及时清除。公园公厕内清洁、无异味、无乱涂乱画。公园内水面清洁，无垃圾。景区危险地段、场所警示标志明显，防护设施齐备、有效。
二、活动安排
（一）问题排查阶段。10月11日至10月18日，各责任单位根据职责分工，对城区进行全面排查，找准、找全存在问题，研究确定具体的整治内容、措施、时限、责任人。
（二）整治提升阶段。10月19日至11月10日。由各专项工作组牵头，组织相关单位对照整治目标，落实工作责任，按照时间节点稳步有序推进。相关单位要严格按照职责分工和整治要求，认真组织实施。
（三）检查验收阶段。11月11日至11月15日。各专项工作组根据下发的工作标准对城区人居环境整治工作进行检查验收。
